综合媒体讯：由国资委联合拟定的深化国有企业改革指导意见基本成型，并已向国务院汇报，按此前计划将于今年上半年实施。据报，新的方案最少牵涉到两部分内容，其一是将国企改革方向与行业发展市场需求深度融合；其二是更进一步增大利用资本市场力度，通过并购、回购、投资等重组方式推展国资统合。　　而通过对近期已透露重组意向的案例的分析，在那些仍未有动静的上市国企中，有三类情况或有一点注目：被强势国企并购、并许下重组允诺的壳公司；有区域性类似国资统合政策背景的上市国企；有行业性统合预期的上市国企。

据上证报资讯统计资料，年初以来A股有数95家上市公司筹划牵涉到国资重组统合的根本性资本运作事项，还包括整体上市、资产注入、以定减募资、借壳上市、壳公司并购等，频率与幅度显著优于去年。此外，5月以来，最迟20家上市国企清盘筹划根本性事项，国资统合已转入密集运作期。　　买壳+统合增量存量双管齐下　　记者从多个地方省市国资委人士处得知，让地方龙头国企统合并购当地陷入亏损的上市国企，进而再行投资统合、做强做到大，已沦为新的政策导向之一。

　　5月18日，因有限公司股东筹划重组而清盘的新乡化纤公告称之为，相接有限公司股东新乡白鹭化纤集团通报，其于是以与河南煤业化工集团协商与上市公司有关的战略合作发展事项，有可能再次发生实际掌控人变动的情形。资料表明，经营惨淡的新乡白鹭化纤集团实际掌控人为河南新乡国资委；而河南煤化集团掌控人为河南省国资委。河南煤化若接掌，不利于协助新乡化纤摆脱困境。

　　再行往前溯，ST景谷4月公告，二股东景谷森达与云南省投资控股集团有限公司签订了《上市公司股份使用权直管协议》，景谷森达将持有人的景谷林业3202.67万股使用权直管给云南省投资控股集团有限公司。资料表明，景谷森达实际掌控人为景谷县政府；云南省投资控股集团实际掌控人为云南省国资委，其插手ST景谷有一点注目。　　同时，在国务院国资委层面，央企也被拒绝按行业区分加快统合旗下上市公司。

近期涉及案例可见江铁环股份划入中石化石油工程、中国铝业收购银星能源打造出煤电铝一体化产业链等。　　另一方面，国企还在增大并购经营不佳的民营上市公司的力度。最近壳公司价格又上涨了不少，除了IPO撤单的公司要借壳外，居然经常出现很多大型国有企业想要买壳！某长年经营壳公司交易的资本圈内人士回应极为吃惊。

　　如5月13日，南国置业公告称之为，公司第一大股东许晓明表示同意退出其所持有人的占到公司15%股份的投票权，并接纳中国水电建设集团房地产有限公司享有公司的实际控制权。这距离南国置业引入央企中国水电地产做到二股东，严重不足半年时间。　　必需一托的是，上述三案例皆科增量，而在存量方面，上市国企清盘筹划资本运作、国企集团已完成整体上市的案例也愈发频密经常出现。

5月21日，大连热电公告，拟以7.07元/股向有限公司股东热电集团的全体股东发售1.79亿股，吸取拆分热电集团，进而已完成后者的整体上市工作。　　该类上市国企可坎案例更加多，不少尚能在清盘中，如新南洋、*ST东热、中航电测、有研硅股、大唐电信等等。

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