过半公司并未放公告,专家警告投资风险 记者3日得知,环保部环境与经济政策研究中心(全称政研中心)等单位展开的课题研究表明,我国上市公司环境污染事故屡屡创意低;2012年仅第一季度的环境事故再次发生次数就与2008年、2009年全年持平。此外,在我国2000多家上市公司中,有77家上市公司再次发生了113起环境污染事故,其中,高达50.6%的上市公司未就环境事故展开公告解释。
近年来,我国上市公司环境污染事故时有发生,从紫金矿业污染汀江,到中海油、中金岭南、升华拜克、北矿磁材等公司屡屡曝出根本性污染问题。回应,环保部政研中心与中央财经大学牵头课题组在对2003年1月至2012年3月我国上市公司再次发生的环境污染事故与股价变动现代科学分析的基础上,对证券交易所、证券公司、部分上市公司以及监管部门等展开调研和专访,构成了《环保春风无以蓝股市》研究报告。 据课题组统计资料,从2003年1月到2012年3月,我国上市公司环境污染事故每年再次发生次数稳定增长态势。
2004年、2005年、2007年事故分别为9起、9起、12起;2010年事故数创当时新纪录,共14起;2011年事故数再创新高,超过41起;2012年仅统计资料了第一季度就早已超过6起,与2008年、2009年全年再次发生次数持平。 该课题组对上述77家上市公司再次发生的113起环境污染事故展开深入分析后找到,其中有18家上市公司再次发生多次环境事故,如中海油服等公司,再次发生环境事故多达7次。
在这113起环境事故中,高达50.6%的上市公司未就环境事故展开公告解释;仅有16.9%的公告在事故再次发生或媒体曝光两日之内公布;事故1个月之后才发布公告的公司高达9%。 环境风险没沦为威胁我国上市公司和行业股价快速增长的最重要因素。
该课题组专家告诉他记者,股价对上市公司环境事故的反应显著具备滞后性,且市场10天左右就能避免这些负面影响。上述研究报告表明,从2003年到2012年第一季度,对我国上市公司再次发生的113起环境污染事故的股价影响看,在媒体对环境事故展开曝光之后,股票收益率并没立刻转负,而是到曝光后第3天才渐渐改以负值,并于第6下起为最低值。而后,随着股价一路上扬,于事故曝光后第10天超过收益率最大值,此后渐渐恢复正常。
以紫金矿业污染事故为事例,记者找到,2010年7月3日紫金矿业污水外泄事故再次发生,直到7月13日才由上市公司发布公告不予透露,随后紫金矿业股价开始暴跌,但到了7月20日,其股价却步入了涨停,当天成交额超过了14.52亿元之多。有环保专家告诉他记者,紫金矿业曝出污染事故后的股价在其后6个交易日的跌幅特一起将近11%,而经过此次涨停,股价已相似公告之前。
一位不愿透漏姓名的环保部专家3日说明称之为,当前资本市场发售审查、信息透露等方面的监管规定更加侧重于财务指标,即企业挣不赚钱,这造成了企业的资源环保成本长年外部化,无法将其货币化并算入企业的财务报表,因此股价在环境事故再次发生后不降反升。 环保部环境规划院战略规划部研究员蒋洪强也警告投资者说道,近年来,不受国家宏观调控的经济政策和产业结构调整的影响,一些上市公司因领先工艺设备遭到出局关闭,或因环境污染被环评限批、不受经济惩处带给的资本风险增大,伤害了广大投资者利益,不应引发高度重视。 除了投资者意识因素,上述课题组专家向记者分析道,大型企业的盈利和扩展对于地方政府财政税收具有根本性影响,因此,一些地方政府阻挠甚至反对其高污染、高耗能的现实,当证监部门取消某些上市公司的融资,上市公司就不会和当地政府结为利益共同体,谋求曲线上市。
该专家举例称之为,2007年下半年上报证监部门的37家企业中,有10家企业的首次公开发表IPO(IPO)或再融资被取消,但到了当年年底,这些被取消的企业意味着只剩两家,其他企业依然取得了上市融资的机会,只是时间延期了而已。 上述专家更进一步说道,我国仍未创建完备的上市公司环境绩效评估标准以及涉及政策,一些白鱼上市公司可以采行变通方式通过上市公司环保核查,构建企业的上市环保管理制度。
而企业上市后由于缺少先前的监管手段,某些污染企业利用投资者资金之后不断扩大污染或在顺利融资后不还清环保允诺,环境事故、环境违法行为屡次再次发生。 上述课题组专家讲解,现阶段,我国已实行上市公司环保管理制度制度,但仅限于轻污染行业,虽然在一定程度上容许了高污染、高耗能企业转入证券市场,但仍有非常一部分非绿公司通过漂绿的办法取得了上市环保管理制度。
该专家建议,今后不应增强证券市场的环保管理制度制度,对所有白鱼上市公司的申请人,除环保核查意见必需是其申请人文件的最重要组成部分外,不应中止限期排查等变通方式。此外,除了涉及政府部门的环保核查意见,保荐人和荐举机构有责任对白鱼上市公司,特别是在是高污染企业的环保情况展开精细的尽责调查,并开具独立国家的涉及意见和结论,环保部门和证监部门不应尽早实施《上市公司环境绩效评估标准及指南》、《上市公司环保管理制度实行方法》等政策文件。
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