时隔上海实施国资改革20条之后,又一个地方国资重镇启动新一轮改革大幕:上证报记者得知,有关更进一步深化重庆国资国企改革的专项意见目前正在修改完备中,预计春节前将月实施。与上海一样,重庆的此轮国资改革也以三中全会《要求》为核心,其最重要突破点还包括发展混合所有制等五方面。 国资改革将大胆探路 刚过去的这个周末,有关重庆国资改革的信息密集呈现出。
在19日上午开会的重庆市四届人大二次会议上,重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中具体回应,今年将之后深化国资国企体制改革,力争获得最重要领域和关键环节改革的新突破。秉持三中全会《要求》,报告明确明确提出,今年要推展国资监管由管资产向管资本改变,并反对有条件的国有企业改组为国有资本投资运营公司,减缓国有企业整体上市步伐,希望各类资本参予国有企业改革,大力发展混合所有制经济。 此前一天,2014年重庆国资工作会议于18日开会,重庆市委常委、常务副市长翁杰明明确提出,要坚定不移前进国资改革,用战略性重组方式前进国企转型升级,大胆探路,急剧前进将是下一步深化改革的总思路。 据知情人士向上证报记者透漏,有关更进一步深化重庆国资国企改革的专项意见目前正在修改完备中,预计春节前将月实施。
全面启动综合改革试点 在18日的重庆国资工作会议上,重庆市国资委主任廖庆轩透漏,新一轮改革主要将在五方面突破:首先是发展混合所有制经济,推展绝大多数国企发展沦为混合所有制企业,适合上市的要全部整体上市或部分经营性资产上市,80%以上的竞争类企业要构建国有资本证券化。数据表明,截至去年底,重庆市国资系统1505户企业中,混合所有制企业713户,占到比47.4%。 二是要在提高国有企业活力和竞争力上获得新的突破,还包括培育三至五家具备全国竞争力和影响力的国有资本投资公司或运营公司,打造出十家左右的国内500强劲产业集团等。
其他的突破重点还有:优化国有资本布局,推展竞争类企业集中于发展电子信息、装备制造和其他低技术含量、高附加值的战略性新兴产业和现代服务业;完备现代企业制度,创建起党管干部原则与市场化选派结合的用人机制;完备国有资产管理体制,构建所有权与经营权实质性分离出来。 根据重庆市国资委拒绝,今年要全面启动综合改革试点工作。
据理解,重庆国资将发售首期总额大约2000亿元的将近100个对外开放项目,面向社会资本,并试点推展国企集团层面的股权多元化改革,力争今年有两到三户获得实质突破。同时,编成市属国企三年上市规划,年内力引重庆燃气、川仪股份和建工集团等企业构建上市。此外,还将引入一批股权投资基金等民间投资主体参予国企升格上市、重组统合、对外收购。
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