赵侠中国绿色时报8月29日报道“以前是个穷光蛋,一夜有了几十万”。日前,记者在陕西省林改试点县宁陕县采访时,当地村民都用这句话来形容自己对集体林权制度改革的认识。陕西省集体林权制度改革试点2007年7月在10个试点县开展以来,农民观念发生了改变,干群关系得到了优化,林业发展增添了新的活力。截至今年7月底,10个试点县已完成集体林地勘界确权2127.21万亩,占总任务的97.04%;累计调处争议纠纷4298起,发放林权证56150本。
山林变成了“银行”林改前,农民认为山林不是自己的,长好长坏无所谓。林改后,群众把自己山上的树当作“潜力股”、“成长股”、“未到期的定期存款”,可以增值,舍不得随便砍,自觉增强森林资源保护意识和产业发展观念。宁陕县江口镇回族村魏兰花承包山林后说:“我承包下这片绿油油的松树林,看着都高兴。
等我老了,动不了了,这些树就是我的银行,我随时能拿出来卖成钱。”汤坪镇一位农民说:“山还是那座山,分给我后,我不仅成了护林员,还要在林下育菇种药赚钱,今后的日子滋润着呢!”林业焕发了生机林地承包经营权到户后,经营者敢于投入、舍得投入,积极采用林业先进技术,加强管理,并逐步形成规模,推动了山林由粗放型经营向高效型经营转变。铜川市耀州区一位村民承包集体荒山后,计划因地制宜种植新品种核桃、花椒等经济林木。
西乡县群众通过承包集体林地、竞标购买集体茶园等形式,涌现出50亩以上的经济林经营大户190户,经济林2000亩以上的专业村20个。干群密切了关系在林改工作中,各级政府和林业部门广泛宣传《森林法》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》等有关法律法规,使基层干部尤其是农民群众接受了一次深刻的普法教育。村民说:“以前我们听干部的,现在是干部听我们的。”集体林权制度改革工作中,县、乡两级工作人员和村干部在林改中经常进村入户宣传政策,开展培训,研究问题,调解纠纷。
一些地方长期以来干群关系紧张的局面得到了好转。
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